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          西安市教育局關于印發《西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案》的通知

          2019-04-26 22:29:30   來源:西安市教育局  

          市教發〔2019〕52號
           
          西安市教育局
          關于印發《西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案》的通知
           
          各區縣教育局,西咸新區教育衛體局,國際港務區教育和衛生健康局、高新區教育局,各開發區教育部門:
              按照陜西省教育廳《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(陜教基一辦〔2019〕9號)和《西安市教育局關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(市教發〔2019〕50號)要求,市教育局制定了《西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案》,現印發你們,請認真遵照執行。
           
           
                                                        西安市教育局
                                                        2019年4月25日
          (全文公開)
           
          西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案
           
              為深入貫徹黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神,促進義務教育普惠公平,構建“規范科學、平穩有序、公正公開”的招生入學機制,做好我市民辦學校初中招生入學工作,按照陜西省教育廳《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(陜教基一辦〔2019〕9號)和《西安市教育局關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(市教發〔2019〕50號)要求,制定本工作方案。
           
              一、工作原則
              (一)堅持依法治教
              嚴格執行《義務教育法》《未成年人保護法》《民辦教育促進法》等法律,貫徹落實《義務教育學校管理標準》,落實省教育廳“對報名人數超過招生計劃數的民辦學校,引導學校采取電腦隨機派位方式招生”的要求,堅持“深化改革、鞏固成果、不斷完善、公平公正”的思路,依法保障民辦學校招生自主權,進一步完善我市民辦學校初中“電腦隨機派位+面談”的招生方式,切實推進全市民辦學校依法辦學。
              (二)堅持區縣為主
              義務教育招生入學工作實行“市級統籌,以縣(區)為主”的管理機制,由各區縣教育局、西咸新區教育衛體局(灃東新城教育局)、國際港務區教育和衛生健康局、高新區教育局(以下簡稱“各區縣教育局”)具體組織實施轄區內民辦學校初中招生入學工作。
              (三)堅持免試入學
              免試入學是法律賦予所有適齡兒童少年接受義務教育的權利,是義務教育的基本原則,適用于所有實施義務教育的學校。
              (四)堅持計劃指導
              民辦義務教育學校招生計劃由審批地縣級教育行政部門根據學校的辦學條件、師資力量等因素,按照部頒班額標準(初中每班不超過50人)編制,報市教育局核準后,下達學校執行,并向社會公布。
              (五)堅持公正公開
          及時向社會公開招生方案、招生計劃、報名條件、招生程序、錄取結果和咨詢方式,實行陽光招生。建立健全監督舉報制度,充分接受社會監督,確保招生工作公平公正公開。
           
              二、招生入學
              我市民辦學校初中招生通過“電腦隨機派位+面談”的招生方式,報名學生數超過招生計劃數的學校,通過電腦隨機派位與面談相結合方式招生,電腦隨機派位與面談招生的比例為4:6。報名學生數小于或等于招生計劃數的民辦學校,直接全部錄取報名學生。全市各民辦學校嚴格落實《西安市教育局關于嚴禁義務教育民辦學校違規招生的通知》(市教發〔2018〕175號),嚴格按照市教育局核準的招生計劃招生,與公辦學校同步,不得以任何形式提前選擇生源,不得跨市域招生,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。
              (一)政策與信息發布
              1.4月26日,市教育局在門戶網站發布《西安市2019年民辦學校初中招生入學工作方案》。
              2.5月6日,各區縣教育局在其政府、管委會門戶網站發布本區縣、開發區《2019年民辦學校初中招生工作實施方案》、各民辦學校初中《2019年自主招生工作實施細則》。各民辦學校初中自主招生工作實施細則須經審批地教育行政部門核準后,在學校門戶網站或微信公眾號同步發布。
              3.5月10日,市教育局在門戶網站發布各民辦學校初中招生計劃。
              (二)報名條件
              有選擇民辦學校就讀意愿、愿意承擔民辦學校學費、具有西安市戶籍〔2019年5月31日(含)前落戶〕或西安市學籍的小學應屆畢業生;外地戶籍政策規定準入類學生,具體見《西安市教育局關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(市教發〔2019〕50號)。
              (三)資格審查及報名
              每名學生報名前須先接受資格審查。資格審查按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,由各區縣教育局制定資格審查辦法,并組織實施。
          每名學生只能選報一所民辦學校,實行網上統一報名。學生根據報名條所載信息登錄西安市義務教育招生入學管理平臺(網址:http:// www.xaywjy.com)或微信公眾號(xaywjy)進行報名,須同時上傳一寸正面免冠近期彩色證件照(具體見附件2)。
          資格審查及網上報名時間:5月20日8:00—5月31日18:00。網上報名結束后不再接受報名登記。
               各區縣教育局6月1日12:00統一通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布各民辦學校報名人數。
              (四)招生錄取
              報名學生數超過招生計劃數的民辦學校,采用電腦隨機派位與面談相結合方式招生。報名學生數小于或等于招生計劃數的民辦學校,直接全部錄取報名學生。
              1.電腦隨機派位。
              電腦隨機派位工作由各區縣教育局組織實施,在轄區同一地點集中進行(具體見附件3)。
              電腦隨機派位時間:6月3日10:00全市同時開始。
              2.面談。
              凡已報名參加民辦學校初中招生未被電腦隨機派位錄取,又愿意參加該校面談的學生,應二次登錄西安市義務教育招生入學管理平臺或微信公眾號,申請參加原報名學校面談并打印面談憑證。由學生本人持面談憑證到該校參加面談。
              面談方式:面談采用談話方式進行,有條件的也可根據實際探索小組活動方式。不得出現任何形式的考試或變相考試,嚴禁出現“奧數”內容。(具體見附件4)
              申請面談并打印面談憑證時間:6月6日8:00—6月10日18:00。
              面談申請人數公布:各區縣教育局6月11日12:00通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布各民辦學校面談申請人數。
              面談時間:6月15日—6月19日。
              面談結果公布:各區縣教育局于6月20日當天12:00前,通過西安市義務教育招生入學管理平臺和微信公眾號公布面談錄取名單。
              (五)補錄
              民辦學校初中招生“電腦隨機派位+面談”工作結束后有剩余招生計劃的學校,可實施補錄。補錄辦法見《西安市2019年民辦學校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法》(附件5)。
              (六)其他事項
          參加民辦學校初中招生未被錄取的學生,于6月30日前,由各區縣教育局按照《西安市教育局關于做好2019年義務教育招生入學工作的通知》(市教發〔2019〕50號)安排入學。已被民辦學校初中錄取的學生,如無特殊原因,不得隨意放棄民辦學校學位。
          經市委人才領導小組辦公室認定的高層次人才適齡子女入學,按照《西安市高層次人才子女就學實施辦法》(市教發〔2017〕158號)執行。
              民辦學校初中招生工作中,不得向學生收取任何費用。
           
              三、工作要求
              (一)加強組織領導
              各區縣教育局要高度重視民辦學校初中招生入學工作,切實加強領導,完善措施,落實責任。制定科學合理的實施方案,經市教育局核準后組織實施,確保嚴格嚴密嚴謹。
          其他開發區教育部門要配合所在區縣教育局做好相關工作,負責解釋轄區民辦學校初中招生入學政策。
              (二)規范工作管理
              1.建立誠信制度。各區縣教育局要與轄區民辦學校簽訂招生工作責任承諾書,并要求其向社會做出公開承諾。對違規失信的學校和個人,要及時予以糾正,視情節輕重依紀依規嚴肅追責。
              2.夯實重點工作。嚴格計劃管理。市教育局核定全市民辦學校初中招生計劃并向社會公布,各區縣教育局和民辦學校嚴格執行。規范學籍管理。民辦學校要嚴格按照錄取名單為新生建立電子學籍檔案,經各區縣教育局審核,市教育局審定后,統一錄入學籍庫。
              3.嚴肅招生紀律。切實做到“六個嚴禁”。嚴禁在電腦隨機派位和面談招生方式以外,采取其他任何方式招生。嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果。不得提前組織招生或委托第三方組織自主招生。嚴禁超計劃招生。嚴禁以各類競賽證書、奧數等學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;不得組織特長生招生。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規轉學學生辦理學籍轉接。嚴禁收取物價部門核定以外的任何費用。
              (三)健全應急機制
              各區縣教育局要對轄區民辦學校招生情況逐一研究分析,科學研判招生工作中可能產生的不穩定因素,健全應急機制,完善應急預案,及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題。落實民辦學校初中招生工作安全穩定主體責任,指導其切實加強矛盾排查和風險化解工作。
              (四)強化執紀問責
              各區縣教育局要完善招生管理辦法,在招生入學期間要通過多種形式及時主動向社會公開招生政策,建立健全監督舉報制度,及時公示招生范圍、招生計劃和招生結果,健全違規招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督。要健全違規招生查處和責任追究機制,招生結束后,要組織開展逐校排查。市教育局將進行專項督查,市教育局機關紀委全程監督,市紀委派駐市教育局紀檢組依紀巡察。重點排查曾經發生違規招生的學校,及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對于發生違規招生、違規辦學等行為的學校,要根據違規情節程度給予約談、通報批評、追究相關人員責任等,可以采取限制申報評優樹模、調減招生計劃等措施,同時追究有關學校和主管部門責任;對于違規情節較重、造成嚴重社會影響的學校,可視情節停止招生直至吊銷辦學許可證。市、區教育督導部門要將民辦學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對招生入學政策落實情況開展督導。對造成惡劣社會影響的違規招生行為,列入市教育局督辦事項,指導相關區縣(開發區)嚴肅查處并追責。
              (五)加強輿論宣傳
              各區縣教育局要切實重視和加強輿論宣傳和政策解讀。通過多種渠道正確引導社會公眾和學生家長,系統了解民辦學校初中招生的法律法規和政策規定,全面知曉民辦學校自主招生的方式、辦法和具體要求。積極爭取社會各界的支持和理解,營造民辦學校初中招生入學工作良好氛圍。
           
          附件:1.西安市2019年民辦學校初中招生工作日程安排
                2.西安市2019年民辦學校初中招生資格審查及網上報名工作指導意見
                3.西安市2019年民辦學校初中招生電腦隨機派位工作實施辦法
                4.西安市2019年民辦學校初中招生面談工作實施辦法
                5.西安市2019年民辦學校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法
           

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